食品安全国标密集实施，危险包装与过度包装面临更严拦截

《中华人民共和国食品安全法》与《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》（GB9685-2008）在今年6月落地后，《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》（GB/T10004-2008）、《食品容器、包装材料用三聚氰胺一甲醛成型品卫生标准》（GB9690-2009）又在8月和9月接连实施；强制性国标《塑料一次性餐饮具通用技术要求》（GB18006.1-2009）等3项标准也将在未来两年内逐步生效，危害消费者健康的危险包装与过度包装将遭遇更严格的标准门槛。

围绕这些政策与标准如何更好落地、如何守住消费者健康并推动行业良性发展，业内专家近日接受采访，对相关标准作出解读。

食品包装标准抬高门槛，企业需升级技术并强化自律

自今年8月1日起施行的GB/T10004-2008，对食品包装印刷油墨提出更严要求，整体水平已接近发达国家相关标准，对消费者健康的保护也更强。

环保专家董金狮表示，按照该规定，苯、甲苯和二甲苯不得用于油墨，二甲苯只可用于涂料与黏合剂，且用量要符合制品标准。以我国印刷行业现有技术水平看，这一要求对多数企业偏严。不过，该标准已通过征求意见和监测验证，既然有企业能够达标，就说明技术上可行；无法达标的企业应尽快改进工艺，避免客户流失。

与此同时，自今年9月1日起，全国范围内对未取得食品用纸包装、容器等制品生产许可证的生产、销售和使用行为进行查处。

专家解释，保质期内的合格产品即便未获证仍可继续销售；但既无证、又无法证明产品合格，或者生产日期与保质期不清晰的产品，一律按违规产品处理。

由于纸杯尚无统一国家标准，质量差异明显：有的用来源不明的回收废纸生产，有的为掩盖纸张颜色而人为添加具有致癌作用的荧光增白剂；更突出的是，现行行业标准对油墨没有要求，部分企业为节省成本，会使用苯及重金属超标的劣质油墨印刷。

专家透露，《一次性纸杯卫生标准》已完成制定，若获通过将于近期发布。针对纸杯保质期混乱——有的不标，有的标一年、两年甚至三年——专家认为企业存在乱标嫌疑，并希望国家相关部门尽快出台纸杯标准，引导行业健康发展。

原料技术要求更细化，塑料餐具标准初步完善

《食品容器、包装材料用三聚氰胺一甲醛成型品卫生标准》（GB9690-2009）于9月1日正式实施。专家分析称，新标准对原材料三聚氰胺-甲醛树脂的推荐使用过程作出更严格规定，但仍未说明脲醛树脂等有害添加剂应如何检测，违法企业与违规产品可能继续存在。目前国内近千家仿瓷餐具生产企业中，仅50余家取得生产许可证（QS）。专家建议，未获证的仿瓷餐具企业应先停止非法生产经营，并尽快办理生产许可证。

对于今年12月1日起实施的《塑料一次性餐饮具通用技术要求》（GB18006.1-2009），专家解释说，新标准规定了塑料一次性餐饮具的定义和术语、分类、技术要求、检验方法、检验规则，以及产品标志、包装、运输、贮存要求；与原标准相比，新标准不适用于一次性纸餐具、纸杯、木筷子、竹筷子等非热塑性材料制作的一次性餐饮具。同时，新标准修改了分类办法和原料技术要求，在感官指标中增加异嗅等内容，在性能检验上明确适用范围和样品检验数量，并增加淀粉基塑料一次性餐饮具淀粉含量要求。

保鲜膜标准范围扩大，限制过度包装仍需明确材质要求

自今年12月1日起，《食品用塑料自黏保鲜膜》（GB10457-2009）将取代已执行20年的《聚乙烯自黏保鲜膜》（GB10457-1989）。一位教授提醒企业，新标准适用范围由聚乙烯自黏保鲜膜扩大到其他塑料材质的自黏保鲜膜，包括以聚乙烯（PE）、聚氯乙烯（PVC）、聚偏二氯乙烯（PVDC）等树脂为主要原料，通过单层挤出或多层共挤工艺生产的食品用塑料自黏保鲜膜，并新增原料技术要求。

专家透露，即便是PE保鲜膜，质量也参差不齐。有些厂家出于成本考虑，用工业级或农业级PE膜替代食品级PE膜生产保鲜膜，或添加各种增塑剂。专家建议国家尽快对PE保鲜膜开展专项检查。另有调查显示，仍有一些在华外资企业隐蔽使用早已明令禁止的增塑剂DEHA（化学名称：N，N二乙基羟胺），不少连锁超市仍用PVC保鲜膜包裹含油脂食品，安全隐患较大。

将于明年4月1日起实施的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB23350-2009），规定了限制食品和化妆品过度包装的要求和限量指标计算方法，既包含食品和化妆品包装孔隙率、包装层数要求，以及除初始包装外所有包装成本总和不得超过商品销售价格20%等强制性条款，也包含其他推荐性条款。

由于目前包装材质没有强制性标准，过度包装商品开始在包装盒材质上做文章。专家建议，不同材质包装需要不同处理工艺，即将出台的《限制商品过度包装条例》应明确包装材质种类，宜采用单一材质或便于分离的材质，推动包装轻量化，不鼓励选择金属、木质、水晶、玻璃等过重或过贵材料。

——本文转载自中国包装网（pack.cn），原文链接：http://news.pack.cn/show-362223.html