上海拟为商品包装减量立法：过度包装最高罚10万元，茶叶包装市场迎新局

上海正在审议的《上海市商品包装物减量若干规定（草案）》把监管重心放在销售环节：今后销售者销售的商品若存在包装过度，最高可能被处以10万元罚款。这种从销售端“倒逼”生产端的思路，让厂家不得不重新审视包装策略，对茶叶包装市场而言无疑是利好消息——当过度包装的茶叶卖不出去，甚至换来一张10万元罚单时，受损的还是商家自己，茶叶过度包装也就能得到有效遏制。

近期，上海市人大对该草案进行了审议。草案提出，在保障商品安全、卫生的前提下，上海鼓励企业对商品实施简易包装；消费者购买商品时将包装物交还销售者的，销售者应当予以接受。

草案同时划定了生产者与销售者在包装减量中的义务：对商品进行包装，不得违反国家限制商品过度包装标准中的强制性规定；销售者应当与商品供应方明确约定包装须符合强制性规定，并在进货检查验收时核查包装情况，必要时可要求供应方出具商品包装检测报告；若商品包装违反强制性规定，或供应方拒绝提供检测报告，销售者可依合同约定拒绝进货，也不得销售违反强制性规定的商品。

草案还提出，上海倡导生产者、销售者在商品外包装上明示包装物回收利用、包装成本等信息。公众发现商品包装违反强制性规定的，可以要求销售者停止销售，并向质量技术监督部门举报。

近年来，“过度包装”一词的曝光率越来越高，茶叶、月饼、粽子、酒类等商品常常成为媒体批评的对象。今年较受关注的一例是故宫“粽子门”：一盒由“故宫督造”的粽子卖到1880元，舆论为之哗然。

事实上，商品过度包装是个老话题。2010年4月1日起执行的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准早有明确规定：食品和化妆品的销售包装层数不得多于3层，包装空隙率不得大于60%，且初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品售价的20%。然而两年后的今天，这一国家标准的执行力度仍遭质疑，市场上茶叶等商品的过度包装依旧我行我素。

热衷过度包装的茶企，多半想在包装上突出企业形象、赋予某种文化符号，这本身无可厚非。但笔者注意到，这类包装往往与所售茶产品并不搭界，反而脱离了茶叶产品的原始属性。

笔者见过许多稀奇古怪的茶叶包装材料——塑料的、金属的、实木的、瓷质的，体积普遍很大，里三层外三层看似气派，里面的茶叶却少得可怜，难免有喧宾夺主之虞；有的包装衬垫过厚，保护功能明显过剩，既糟蹋原材料，又污染环境，与低碳生活格格不入；更有茶商为抬高商品整体价格，在包装内附加价值数倍乃至数十倍于茶叶的礼品，令人唏嘘。

茶叶包装适当、设计新颖，本应提倡，但一旦走向“过度”便不可取。茶叶是买来喝的，只要茶叶本身货真价实，几两茶叶何须用大包装撑“门面”？因此，笔者要为《上海市商品包装物减量若干规定》叫好：过度包装既浪费资源、污染环境，还滋长攀比、浪费之风。也希望习惯“过度包装”的茶企老总们尽快适应绿色、低碳生活，尽早确立“适当包装”理念，为建设节约型社会尽一份力；否则，当过度包装的茶叶卖不出去，或换来10万元罚款时，损失的还是自己。

——本文转载自中国包装网（pack.cn），原文链接：http://news.pack.cn/show-362046.html