食品包装纸适用标准解读：方便面、奶茶纸容器荧光物质问题

围绕近期媒体关于方便面、奶茶等纸容器荧光性物质超标并可能影响健康的报道，现将食品用包装纸所适用的标准情况梳理如下：

在我国，《食品包装用原纸卫生标准》（GB11680-89）对直接接触食品的原纸设定了铅、砷、荧光性物质、脱色试验、大肠菌群及致病菌等卫生指标；与之配套的分析方法标准为《食品包装用原纸卫生标准的分析方法》（GB/T5009.78-2003）。需要说明的是，食品包装的外层材料并不在GB11680-89的适用范围之内。

目前市面上的方便面、奶茶等食品用纸杯和纸碗，多为双层淋膜结构（例如聚乙烯淋膜）。其中，直接接触食品的纸材部分需满足GB11680-89，淋膜材料则需符合相应标准。对于食品包装容器的外层材料，应避免与食品直接接触，同时采取必要措施阻止荧光性物质向食品迁移，以降低对人体健康的风险。

注：其他国家或地区的相关标准情况

美国食品药品监督管理局（FDA）在《联邦法规》第21编第176章（21 CFR 176）中列出了食品接触用纸和纸板允许使用的物质，并未对荧光增白剂作出限制。此外，FDA通过食品接触物质通报程序（FCN）已批准多类可用于纸和纸板的物质，其中包含荧光增白剂，例如FCN 80、FCN No. 636。

欧盟没有专门针对食品包装纸的法规，通常参照德国联邦风险评估所（BfR）食品接触材料法规第36部分中关于食品接触用纸的要求。BfR 36/2的焙烤用纸条款规定，焙烤用纸不得使用着色剂或荧光增白剂；但在着色剂或荧光增白剂不会迁移到食品中的前提下，多层纸和纸板中不直接接触食品的外层纸可以使用上述物质。欧洲理事会指令则规定，仅厨房用毛巾和餐巾纸可添加荧光增白剂，且最大使用量不得超过0.3%；其他食品接触用纸产品应符合德国BfR对食品接触用纸的规定。

日本、澳大利亚和新西兰等国家或地区没有专门针对食品包装纸的法规，相关产品仅由食品接触材料通用法规进行管理。

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