印刷复制执法报告评价制度全国推行:日常情况两月一报,重大案件两日上报
为把印刷复制领域的行政执法责任落到实处,强化对该行业日常执法活动的监督,形成长期有效的管理机制,助力建设印刷复制强国,有关部门以《印刷业管理条例》《音像制品管理条例》和《复制管理办法》的相关规定为依据,制定了这套办法。
办法所称的印刷复制行政执法,指向各级新闻出版行政部门以及文化市场行政综合执法部门;这些部门在各自职责范围内,对印刷、复制经营行为开展监督检查并实施行政处罚,属于行政管理行为。
新闻出版总署承担全国印刷复制行政执法工作的指导职责,并在全国范围内推动建立、实施印刷复制行政执法报告评价制度。
报告评价制度的核心在于:各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门以及文化市场行政综合执法部门,负责就本行政区域内印刷复制行政执法的情况向新闻出版总署报送,由总署对各地执法工作开展情况作出评价。其中,日常印刷复制行政检查和行政处罚情况每两个月汇总报送一次;涉及印刷复制重大案件,须在立案后两个工作日内报送基本情况。
在报送日常检查与处罚情况时,各地部门应当依照自身职责,对照《印刷复制行政检查和行政处罚工作情况汇总表》(附表1)的全部项目,逐项核实并汇总检查人数、检查方式、检查内容、行政处理以及行政处罚等信息,如实填写相关数据,并于每个奇数月的第一个工作日报送此前两个月的汇总表。属于本部门职责范围、但确无数据的项目填零;不属于本部门职责范围的项目则不必填写。
报送印刷复制重大案件时,须填写《印刷复制重大案件报告表》(附表2),并在立案后两个工作日内提交。办法将重大案件界定为:对国家和社会危害严重、违法经营行为情节严重、违法经营额巨大,或者涉案地区、企业数量较多的案件。具体有七类情形:党中央、国务院等有关领导同志批示查办的案件;违反《印刷业管理条例》第三条、《音像制品管理条例》第三条,可能造成严重社会影响、严重损害国家利益的案件;依法可能吊销印刷复制经营许可证的案件;违法经营额3万元以上的案件;涉案省份3个以上或者涉案印刷复制企业5家以上的案件;以暴力胁迫方式阻碍执法,导致执法人员伤亡或者其他恶劣社会影响的案件;以及其他严重扰乱印刷复制市场管理秩序的案件。
新闻出版总署对各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门以及文化市场行政综合执法部门开展的印刷复制行政检查和行政处罚工作予以跟踪和指导,并负责协调有关部门,对重点印刷复制重大案件进行督办。
在各地报送的印刷复制行政检查和行政处罚情况基础上,经核实与督查,新闻出版总署对各地印刷复制行政执法工作作出评价。(本文信息源自中国包装网 pack.cn,原文链接:http://news.pack.cn/show-362138.html)
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