禁废令下的三年低谷：台资荣成纸业如何应对原料短缺

2016年，工业用纸龙头荣成纸业营收刷新历史高点，并跻身亚洲工业用纸市场前10名。到了2018年，一道“禁废令”却让公司跌至谷底。在原料紧缺的处境下，郑瑛彬如何扭转逆势？

在彰化二林一片翠绿稻田之间，坐落着荣成纸业逾4万坪的钢筋混凝土厂房。作为台湾工业用纸龙头，这座工厂单厂产能即达85万吨；momo、虾皮等知名电商所用纸箱，也离不开它的供应。

疫情期间，电商业务快速扩张，纸箱需求随之走高，荣成也因此交出亮眼业绩：今年上半年合并营收251亿元，同比增幅接近51%。但在不久之前，该公司刚因中国大陆的一纸禁令，经历了长达3年的“寒冬”。

穿着修身西装、戴着黑框眼镜，荣成纸业董事长郑瑛彬在会议室接受《今周刊》专访时，谈到中国大陆“禁废令”给公司带来的冲击，语气平和。他提到，过去3年在中国大陆投资让公司少了3亿美元利润，但他也以平常心看待起伏。

2017年，荣成纸业市值突破575亿元，超过台湾工业用纸同行永丰余与正隆。彼时，公司位列全球前20大、亚洲前10大工纸厂；旗下江苏荣成环保科技还计划申请上海交易所A股上市。

但2018年，中国大陆启动《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（简称“禁废令”），对工纸厂关键原料——进口废纸的总量与配额加以限制，只剩过去的4成，荣成由此从高峰坠落。当年湖北厂与无锡厂合计亏损17亿新台币，公司2018年EPS骤降至0.82元，获利同比衰退7成5，赴大陆上市计划也不得不中止。

为何一纸禁废令，会让台湾工纸龙头遭受如此重挫？

废纸是工业用纸生产的重要原料。美国回收纸因再生纤维品质最佳，历来是制造高档工业用纸不可或缺的原料。一旦进口回收纸断供，工纸厂商大概率只能生产最低等级的工业用纸。

中兴大学森林学系教授彭元兴指出，玖龙、理文、山鹰3大中国工纸厂合计分到进口废纸许可量的60%，荣成却连2%都拿不到，“根本是被逼到绝路”。

“禁废令”公布后，荣成仅拿到13万吨进口废纸，占总配额不到2%；相比之下，中国最大工纸厂玖龙每年进口废纸量占全部配额的31.2%，是荣成的16倍。

不仅如此，中国大陆商品出口量逐年大幅增长，纸箱需求激增，也造成当地原料短缺、价格上扬；甚至，中国本地废纸价格还高过进口美国回收纸。于是，荣成只能眼看同业用低价原料生产高价工纸，自己却要用昂贵本地废纸生产低价工纸。

“商战本来就不公平。既然原料匮乏已成定局，只能寻找新路。”面对政策造成的不公平竞争，郑瑛彬选择坦然接受。他回忆，荣成当年出于环保理念，提前两年主动降低进口废纸比重；未料，当公司把比重压到极限后，当地政府却以当时使用比重作为分配基准，并规划3年内让进口废纸归零。

“我们太早做，反而让自己没了退路。政策本身没错，只能怪我们不熟悉游戏规则。”做好学生却受罚，并未打击他的信心。郑瑛彬认为，成功企业会把不公平视为常态，关键在于能否认清现状。

——本文转载自中国包装网（pack.cn），原文链接：http://news.pack.cn/show-378141.html