减税与融资并举：中国中小印刷企业收获政策利好

中国印刷行业的一个显著特征是中小企业数量多、分布广；但这一结构也在客观上制约了行业向更高层次迈进。要推动从印刷大国向印刷强国转变，破解中小企业的发展瓶颈便成为行业必须优先处理的议题。为此，国家出台了《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，以缓解中小印刷企业融资压力。

近日，中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记围绕小微企业发展赴兰州华宇包装彩印公司考察。调研过程中，他仔细了解企业经营、职工收入、贷款是否困难以及是否存在不合理收费等情况。

海外统计研究显示，中小企业是吸纳就业的重要载体，也是解决就业问题的主力。若要从根本上缓解就业压力，就必须推动中小企业发展壮大。他还表示：“成千上万的中小微企业是就业的主要吸纳器，支持它们发展就是在创造社会就业岗位。小微企业发展好了，员工能增加收入，社会能增添财富。”

实际上，这次走访印刷企业，向中国小微企业尤其是中小印刷企业释放了更为明确的积极信号。回看近半年国内政策走向，可以感受到这一利好正在持续增强。

7月24日，国务院总理主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税。月销售额不超过2万元的小微企业将免征增值税和营业税。

我国小微企业数量庞大，且大多为民营企业。通过调整支出结构、盘活存量财政资金，并按公平税负原则，自今年8月1日起，对月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人中的小微企业，暂免征收增值税和营业税，同时研究相关长效机制。符合条件的纳税人可与个体工商户享受同样税收政策，超过600万户小微企业将因此受益，直接关系数千万人的就业和收入。

8月12日，国务院办公厅发布《关于金融支持小微企业发展的实施意见》。《意见》强调，小微企业是国民经济发展的生力军，在稳增长、扩就业、促创新、繁荣市场以及满足群众需求方面作用突出。加强小微企业金融服务，是金融支持实体经济、稳定就业和鼓励创业的重要内容，事关经济社会发展全局，具有重要战略意义。

同时，《意见》从八个方面对金融支持小微企业发展提出具体要求：确保小微企业贷款增速和增量“两个不低于”、加快丰富和创新小微企业金融服务方式、着力强化对小微企业的增信服务和信息服务、积极发展小型金融机构、大力拓展小微企业直接融资渠道、切实降低小微企业融资成本、加大对小微企业金融服务的政策支持力度、全面营造良好的小微金融发展环境。

《关于金融支持小微企业发展的实施意见》重点针对小微企业普遍头疼的资金链薄弱、融资难等融资问题。除资金之外，中小微企业还面临管理制度不健全、抗风险能力偏弱、招工难以及社会化服务体系不完善等挑战。这些问题在以小微企业为主体的中国印刷业中尤为突出。

当前，随着改革开放不断深化，印刷业规模持续扩大，印刷工业总产值约占国内生产总值的2%。在全国印刷企业布局中，18万家企业里有96%以上属于中小企业。印刷企业从印前到印后包装出厂要经过多道工序，需要大量劳动力。由于处于产品加工链条的一环，多数印刷企业难以形成独立品牌与市场竞争力。传统印刷企业在承受小微企业共性问题之外，还要面对信息时代新技术、新营销模式和产业转型升级带来的挑战。因此，对小微印刷企业而言，政策支持与利好尤为重要。

小微企业的发展，既需要政府金融、财政等政策扶持，也离不开社会中介组织在教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律援助等方面提供中介服务。政府应加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序，并积极发挥自身优势，为中小企业创造更多发展与合作机会，尽量把大企业的配套产业链放到本地中小企业；同时利用所掌握的信息，帮助中小企业寻找新的市场切入点。

——本文转载自中国包装网（pack.cn），原文链接：http://news.pack.cn/show-361884.html