产业结构与环保体系：中国印刷业“十二五”必须跨越的两道鸿沟

行业快讯：

国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出，“十二五”时期既是中国经济的黄金发展期，也是矛盾凸显期。这一阶段，重化工业与低碳经济之间的冲突将更趋明显；与此同时，城市化进程加快，也会倒逼产业结构进一步调整。在他看来，印刷行业在“十二五”期间同样矛盾交织——发展环境向好而印刷企业改革动力不足，将成为未来五年主要矛盾的集中体现。

出版总署的五年规划提出，到“十二五”期末，我国由印刷大国向印刷强国的转变要取得重大进展，并力争在新闻出版业中率先实现强国目标。这五年间，印刷业总产值增速要与国民经济发展基本同步；国家印刷示范基地要建立并完善，培育一批具备竞争力的印刷企业；以中小学教科书、政府采购产品以及食品药品包装为重点，大力推动绿色印刷；以数字印刷、数字化工作流程、CTP和数字化管理系统为抓手，在全行业推广数字化技术。

按照这一规划思路，“十二五”期间我国印刷企业的发展仍有两道难题——如同两条鸿沟横亘在印刷出版业面前，行业必须做好充分准备才能跨越。

第一道鸿沟：产业结构——制约印刷行业发展的拦路虎

国内印刷机专家韩晓良认为，我国印刷制造业与国外大型制造企业的主要差距，既不在产品质量，也不在产品技术，而是集中在生产结构和产品结构上。中国印刷行业起步较晚，直到20世纪50年代才出现第一家印刷机生产企业——北京人民机器厂；但行业发展速度确实很快，这得益于早期以模仿为主、迅速丰富产品线并走价格路线的路径。这种模式前期省下了大量产品研发时间，后期却暴露出不少弊端。

其一，产业结构单一，产品技术落后。长期模仿带来的直接后果，是自主创新能力的缺失。如今已有不少企业开始重视技术创新，但与国外先进技术相比，我国仍慢半步；许多企业的创新研发沿着国外技术的路径展开，内核依旧是模仿。无论主动还是被动，我国都处于被动位置——从CTP到绿色低碳模式，都是被别人牵着走，尚未形成自主的创新体系。

其二，产业流程化程度低。哪种机器好卖就做哪种，是国内多数企业的通病：一个月前还在生产印刷机，一个月后可能已转向印后设备。其中固然有诸多变量，但产品流程化水平偏低显而易见。以海德堡为例，其速霸系列覆盖从低端到高端的完整产品线，实现了流程化生产，因而具备很强的抗风险能力——2008年金融危机中，海德堡虽受严重冲击，却未伤及根本。

产业结构因此成为未来五年印刷企业必须重点改造的方向。如何打破产业结构对印刷企业发展的束缚，是印刷人必须思考的问题。

第二道鸿沟：构建环保体系——印刷企业发展的第二块绊脚石

构建环保体系的核心，是促进绿色发展、引导产业绿色转型。具体而言，要联合环境保护部制定并完善绿色环保印刷标准，建立覆盖从原材料采购、印刷生产直至产品用后回收全过程的绿色印刷标准体系，逐步形成较为完备的绿色环保印刷管理与标准体系。

2009年哥本哈根气候大会落幕后，低碳环保成为所有人和所有企业都要承担的任务，印刷企业作为社会一员自然责无旁贷。但我国印刷企业仍以中小企业为主，占比接近80%，这些企业并不具备搭建低碳环保系统的能力；由于流动资金薄弱，它们无力独立开发环保体系，需要国家在政策层面给予一定支持。

在“十二五”规划中，打造具有竞争力的印刷企业是未来发展的一大目标，因此印刷行业五年内难免经历一轮洗牌：相当一部分中小企业将面临被迫重组和被并购。这对我国印刷行业的整体发展有很好的推动作用，但企业合并后产生的剩余劳动力如何安置，同样是大型印刷企业和国家需要考量的问题。儒家有言：“民为贵，社稷次之，君为轻。”古人尚且如此推崇“民”，未来五年的经济发展中，在经济向前的同时妥善处理过剩劳动力，也是企业和国家必须认真对待的课题。

——本文转载自中国包装网（pack.cn），原文链接：http://news.pack.cn/show-362177.html